年金改革的最後決戰還是在立法院!

所以請大家利用各種管道向立法委員提出建言。

可參考我向FB上有粉絲專頁的立法委員投書的文章,如下:

要是照年金改革的草案通過修法,軍人和公教人員的退休金每人每月打算砍1~3萬,相當於每年12~36萬,或退休後的下半輩子砍200~700多萬,是非常非常多的金額,連同勞退的改革總計達好幾兆(不是好幾千億,是好幾兆!是我國有史以來牽涉金額最大的法案),絕對會造成通貨緊縮,稅收大減,失業率增加,動搖國本!

所以上自總統、副總統、立法委員,下至助理、承辦人都要花很多時間來了解整個問題之所在,並研擬出最好的解決方案,這其中,要多請幾個精算師來幫忙儘速算出各種方案的數據,並公布給國人了解,化解誤會和謠言。

60幾萬的軍公教少了幾百萬元的退休金,將會有多少萬人的房貸會繳不起?現在房市低迷不好賣,除非虧本賣,甚至淪為法拍,叫這些退休的老人不上法院提告也很難。如果再加上子女唸大學的費用,甚至父母養老和醫療費,就可以估算影響的層面和程度。

還沒退休的人還可以延後到6065歲再退休,多賺點錢還房貸或小孩子的學費、父母的扶養費、醫藥費……,已經退休的人要兼差增加收入是很難的,難到都要去當大樓管理員或總幹事?50幾歲的退休老師去當保母或安親班工作?問題是65歲以上的老人要去哪裡找工作?就算找得到也會佔掉年輕人的工作職缺啊!

所以已退休人員的18%優存絕對不能刪太多!

重點是:

1.全世界沒有一個國家有限制所得替代率最高只能幾%(包括勞保和勞退)!民進黨要獨創就要有充分的理由說服國人。國外的所得替代率最都是平均值,我國卻用來當作最高上限。此外,有些國家的所得替代率雖然偏低,如新加坡約30%,但其在職時的薪資非常高。所以除了所得替代率以外,還要參考其金額,再經過物價指數調整後做為比較的基礎。

2. 所得替代率的分母在現行制度和草案裡都是用本俸的2倍計算,其實應該用月薪 (本俸+專業加給+主管加給或導師津貼等)加上獎金(年終+考績+不休假)12分之1,亦即年所得的12分之1才對。所得替代率在國外係以年總所得計算,我國在制訂年金改革方案時卻改以月薪計算。國外沒有甚麼年終1.5個月、不休假0.5月、考績甲等2個月(資深退休者多達年功俸頂),而我國若以在職領16個月,退下來光領12個月,以年總所得計算已經是先打75折了!

3. 18%優惠存款制度與退撫基金無關,而是中央和各縣市政府每年編列預算支應,基金會不會提早破產和優惠存款的額度與利率完全無關。所以法不溯及既往的原則不可輕易打破,會使得國家失去信用,政治人物信用破產,後患無窮,以後誰敢在選這些失信的民代和總統?上次18%的優惠存款的717號釋憲案是說合理的降低優惠存款的額度並不違憲。因此就算一定要調整優惠存款制度,也應該合理的逐漸降低優惠存款的額度(如每2年減本金的5%),而非利率,解約的部分本金還可支應退休生活所需。甚至還要有但書,未來要是國家的財政轉好,稅收前一年度超徵600億以上的話,就停止降低存款額度,稅收前一年度超徵1000億以上的話,就要調高優惠存款的額度5%。國家若要軍公教人員共體時艱,就要在財政良好時也讓軍公教人員分享利益。

4. 政府只要"依法"撥補基金不足之數,就不會破產了......所以這是假議題,曲解了精算報告又忽視、玩弄法令。公務人員退休撫卹基金管理條例第8條:如基金不足支付時,應由基金檢討調整繳費費率,或由政府撥款補助,並由政府負最後支付責任。

5. 比照勞退基金,刪除退撫基金不得投資國內外不動產的限制。基金管理委員會和監理委員會均改為法人,獨立運作,不附屬於政府機關,其董監事均須具備投資理財的專業知識,且由相關機關團體代表選舉產生。

6.退撫基金(新制的部分)只要每人每月多繳(在職者)或少領(已退休者)6000元就不會破產了! 多繳的6000元是包含政府負擔的65%,在職者每人每月平均只需多扣繳約2100(35%)即可讓基金免於破產。

7.勞工如果要和軍公教相比,就要同一教育程度(大學碩博士還要分公私立和土洋)、同樣年資、類似職務的人先平均起來再來相比,而不是用全國的平均值。

很多人都說:勞工的平均薪資只有軍公教的一半......

這要怪誰?怪剝削勞工的老闆還是幫軍公教加了太多薪資的歷任總統和立委們?

同樣是教師,有博士到專科畢業的,薪資當然不同,而同樣是大學畢業的國中教師,年資不同也可以相差將近一倍。

同樣是大學畢業的公務員,因為職等的高低,薪資可以相差到5倍以上。同樣是勞工,高階白領勞工的薪資可以是基層勞工的100倍以上!在國外甚至有超過3000倍的!

公務人員退撫基金(新制的部分含教師)只要每人每月多繳(在職者)或少領(已退休者)6000元就不會破產了!多繳的6000元是包含政府負擔的65%,在職者每人每月平均只需多扣繳約2100 (35%) 即可讓基金免於破產。

我是怎麼估算出來的?

以大約6000億的退撫基金要在14年後完全虧空(破產)來估算,每年約透支430億。再以參加人數約60萬人估算,每人每年約虧空(少繳+多領)72,平均每月約6000元。

已退休者每年少領6000元大約是目前平均退休金的十分之一,但日前公布的公教人員年金改革方案有兩項若合併估算,降幅遠大於十分之一,約達4(不同職等約介於25~37%之間)。這兩項包括:調整退休金計算基準至最後在職往前15年平均俸額估計約調降2成;調降退休所得上限(35年為準)至分母x75%,之後逐年調降1%,至60%(現職人員及新進人員可採計40年,為62.5%)─估計調降約2成。

這是還沒有精算的數字,我也不是精算師,但顯然這份年金草案尚未經精算師精算,調降的幅度超過太多,所以我預估,若再經過精算師精算,應該不必調降這麼多。這方案顯然只是取整數在預估,相當草率!

這是退撫新制的部分,和舊制18%優惠存款無關,18%並不會加速基金的破產。隨著舊制18%優惠存款在幾年之後會逐年減少,每年600多億的支出可以逐漸撥補這不足的部分。

舊制18%優惠存款不是銀行的利息,它是退休金的一部分,是內含而不是外加的,也就是依據退休時的所得替代率,月退俸不足的部分,將公保養老給付一定的金額,存在台灣銀行以18%利息逆算回去,月退俸加上18%利息才是全部的退休金。所以不可刪減額度,更不能廢除優惠存款制度,也不可溯及既往,否則將有成千上萬人為了上百萬元的差額而提告,癱瘓了司法機構,也終將釋憲。

我蒐集了不少文章如下,請總統、副總統、立法委員和助理、承辦人務必撥出時間來詳閱,也請網友們看完之後分享給大家,以正視聽,避免動搖國本:

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