陳育賢的部落格

年改三法通過後，總統說：為國庫省1.4兆
真的嗎？還是又一則新聞標題在騙人的把戲？還是連記者都被總統騙了？

18%優惠存款制度屬於公保，與退撫基金完全無關，主管機關也不同。18%優惠存款(與定存)的利息差額是中央和各縣市政府每年編列預算補貼的，退撫基金會不會提早破產和優惠存款的額度與利率完全無關，兩者應該分開來檢討修法，但政府卻混在一起檢討改革，以致於一般民眾也搞不清楚真相，誤以為退輔基金會提早破產是因為18%的利息太高的緣故。

更以為國家的財政困難，只要廢除或減少18%的利率，國家的財政就會好轉，但因為兩年歸零所節省下來的經費要全數挹注到退輔基金，所以中央和各縣市政府一毛錢也沒有省下來，財政不會因為這項修法而好轉。

退撫基金會每年要向十幾個縣市政府收取該縣市所屬公教人員的65%撥繳費用，每人每月約8千元，每人每年約10萬元。但這筆錢加上公教人員自己每月被扣繳的3000~5000元已經入不敷出了！主因是提撥率12%比精算出來的18%少了三分之一，也就是一個世代30年下來大約會提早10年破產。

每年中央和地方政府共補貼台銀600多億18%優存的差額，高峰期在這幾年，然後會逐漸降低，約40年後剩下少數85歲以上的高齡者還在領，50年後應該等於沒有了(剩下極少數幾個95歲以上的老人)。

18%優存兩年歸零之後，未來50年內，中央和地方政府原本要補貼台銀的錢，公務員7346億，教職員6897億，加起來約1.4兆，雖然蔡總統和媒體都說是"國庫"省下來的錢，其實並沒有真正省下來，而是全數挹注到退輔基金，以致於原本預估在10幾年之後破產時，法令規定政府要負最終給付責任的這筆補貼退撫基金的經費 (每一年大約有幾百億)，就省下來了！

換句話說，這十幾年內"國庫"(其實應該是中央和地方政府才對)並沒有省到錢，而是要到退撫基金預估會破產的十幾年之後，才開始省下「負最終給付責任」的錢。

由18%優存每年挹注了6百多億到退撫基金之後，大致上基金每年只會透支約100億，以目前基金規模有4000多億估算，要到30~50年以後才有可能會破產。

這是以基金的年均投報率4%估算的。如果年均投報率可以到4%以上，基金的規模就會越來越大，到時候應該會修法：少繳、多領、提早退。

更進一步探究，未來50年內"國庫"(其實應該是中央和地方政府才對)不但沒有省到錢，反而因為提撥率由12%逐年調高到18%，所以政府負擔65%的提撥成本，公務員增加到5831億，教職員更攀升到5046億，多出3452億，反而加重負擔。這一點記者、媒體、名嘴和立委很少人提，蔡總統也不講(因為稿子上沒寫)，為什麼？
請大家想想看……再留言。
新聞：
https://news.tvbs.com.tw/politics/742110