昨天的年代新聞面對面 20170210 Face News 節目中談到: 退休後的軍公教人員還有房貸的到底有多少人,是不是郭正亮委員說的極端值? 其實以立法委員的職權,只要發個文到考試院,不需幾天就可以取得在職和已退休軍公教人員的房貸資料,包括人數、貸款年份和金額的資料,了解目前有多少人還有多少萬人房貸尚未還清。
要是照年金改革的草案通過修法,每人每月的退休金平均大約會減少1~3萬,將會有多少萬人的房貸會繳不起? 現在房市低迷不好賣,除非虧本賣,甚至淪為法拍,叫這些退休的老人不上法院提告也很難。如果再加上子女唸大學的費用,甚至父母養老和醫療費,就可以估算影響的層面和程度。 還沒退休的人還可以延後到60或65歲再退休,多賺點錢還房貸或小孩子的學費、父母的扶養費、醫藥費……,已經退休的人要兼差增加收入是很難的,難到都要去當大樓管理員或總幹事?50幾歲的退休老師去當保母或安親班工作?
重點是:
1.全世界沒有一個國家有限制所得替代率最高只能幾%(包括勞保和勞退)!民進黨要獨創就要有充分的理由說服國人。國外的所得替代率最都是平均值,我國卻用來當作最高上限。此外,有些國家的所得替代率雖然偏低,如新加坡約30%,但其在職時的薪資非常高。所以除了所得替代率以外,還要參考其金額,再經過物價指數調整後做為比較的基礎。
2. 所得替代率的分母在現行制度和草案裡都是用本俸的2倍計算,其實應該用月薪 (本俸+專業加給+主管加給或導師津貼等)加上獎金(年終+考績+不休假)的12分之1,亦即年所得的12分之1才對。所得替代率在國外係以”年總所得”計算,我國在制訂年金改革方案時卻改以”月薪”計算。國外沒有甚麼年終1.5個月、不休假0.5月、考績甲等2個月(資深退休者多達年功俸頂),而我國若以在職領16個月,退下來光領12個月,以年總所得計算已經是先打75折了!
3. 18%優惠存款制度與退輔基金無關,而是中央和各縣市政府每年編列預算支應,基金會不會提早破產和優惠存款的額度與利率完全無關。所以法不溯及既往的原則不可輕易打破,會使得國家失去信用,政治人物信用破產,後患無窮,以後誰敢在選這些失信的民代和總統?上次18%的優惠存款的717號釋憲案是說”合理的”降低優惠存款的額度並不違憲。因此就算一定要調整優惠存款制度,也應該”合理的”逐漸降低優惠存款的額度(如每2年減本金的5%),而非利率,解約的部分本金還可支應退休生活所需。甚至還要有但書,未來要是國家的財政轉好,稅收前一年度超徵600億以上的話,就停止降低存款額度,稅收前一年度超徵1000億以上的話,就要調高優惠存款的額度5%。國家若要軍公教人員共體時艱,就要在財政良好時也讓軍公教人員分享利益。
4. 政府只要"依法"撥補基金不足之數,就不會破產了......所以這是”假議題”,曲解了精算報告又忽視、玩弄法令。公務人員退休撫卹基金管理條例第8條:如基金不足支付時,應由基金檢討調整繳費費率,或由政府撥款補助,並由政府負最後支付責任。
5. 比照勞退基金,刪除退撫基金不得投資國內外不動產的限制。基金管理委員會和監理委員會均改為法人,獨立運作,不附屬於政府機關,其董監事均須具備投資理財的專業知識,且由相關機關團體代表選舉產生。
6.退撫基金(新制的部分)只要每人每月多繳(在職者)或少領(已退休者)6000元就不會破產了! 多繳的6000元是包含政府負擔的65%,在職者每人每月平均只需多扣繳約2100(35%)即可讓基金免於破產。
7.勞工如果要和軍公教相比,就要同一教育程度(大學碩博士還要分公私立和土洋)、同樣年資、類似職務的人先平均起來再來相比,而不是用全國的平均值。 很多人都說:勞工的平均薪資只有軍公教的一半...... 這要怪誰?怪剝削勞工的老闆還是幫軍公教加了太多薪資的歷任總統和立委們? 同樣是教師,有博士到專科畢業的,薪資當然不同,而同樣是大學畢業的國中教師,年資不同也可以相差將近一倍。 同樣是大學畢業的公務員,因為職等的高低,薪資可以相差到5倍以上。同樣是勞工,高階白領勞工的薪資可以是基層勞工的100倍以上!在國外甚至有超過3000倍的!
(歡迎轉寄、分享、轉貼到蔡英文和立委們的臉書粉絲團) 年代新聞面對面 20170210 Face News......
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